Мой САД и мои ЦВЕТЫ

Новое: МОЙ САД

Самые ЧИТАЕМЫЕ

Поиск по сайту

Что такое государственная социальная помощь пенсионерам

Что такое государственная социальная помощь пенсионерам

Финансирование государственной социальной помощи пенсионерам происходит только за счет бюджетных источников.Государственная социальная помощь предоставляется пенсионерам, которые по независящим от них причинам

  • имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской федерации,

  •  либо относятся к категориям граждан, имеющим в соответствии с законодательством Российской федерации право на получение государственной социальной помощи (ст. 7 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Особенность государственной социальной помощи пенсионерам. Источники финансирования

Особенность государственной социальной помощи пенсионерам состоит в том, что она оказывается вне зависимости от уплаты страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды.

Источниками оказания государственной социальной помощи пенсионерам являются средства государственных бюджетов:

  • федерального бюджета и
  • бюджетов субъектов Российской федерации.

Таким образом, в отличие от пенсий, пособий и других видов социального обеспечения пенсионеров по обязательному социальному страхованию, выплата которых производится из социальных внебюджетных фондов

  • Пенсионного фонда РФ,
  • Фонда социального страхования РФ,
  • Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования,

финансирование государственной социальной помощи пенсионерам происходит только за счет бюджетных источников.

Финансовое обеспечение расходов на выплату федеральных социальных доплат к пенсии, включая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат, осуществляется

  • за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда РФ в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат к пенсии осуществляется

  • за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и иных межбюджетных трансфертов (за исключением дотаций, субсидий и субвенций), предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В том случае, когда субъект Российской Федерации осуществляет финансовое обеспечение региональной социальной доплаты пенсионерам исключительно за счет собственных средств (за исключением межбюджетных трансфертов),

  • он вправе определять условия установления доплаты к пенсии и выплаты, включая меры социальной поддержки, учитываемые при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера,
  • а также размер этой доплаты, превышающий установленный настоящим Федеральным законом размер региональной социальной доплаты к пенсии, и
  • правила обращения за доплатой в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами этого субъекта Российской Федерации.

Документы, регламентирующие государственную социальную помощь пенсионерам

  • Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в редакции от 21 июля 2014 года.

Цели государственной социальной помощи пенсионерам

Государственная социальная помощь оказывается в целях (глава 1 ст. 3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»):

  • поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации:
  • адресного использования бюджетных средств:
  • усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан:
  • создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;
  • снижения уровня социального неравенства;
  • повышения доходов населения.

Получатели государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь предоставляется пенсионерам, которые

  • по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской федерации,
  • либо относятся к категориям граждан, имеющим в соответствии с законодательством Российской федерации право на получение государственной социальной помощи (ст. 7 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Государственная социальная помощь назначается

  • на основании заявления пенсионера
  • решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания пенсионера,
  • за исключением отдельных видов социальной помощи, назначаемых территориальными органами Пенсионного фонда (ч. 1, 2 ст. 8 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Виды оказания государственной социальной помощи пенсионерам

Оказание государственной социальной помощи пенсионерам осуществляется в следующих видах  (ст. ст. 1, 6.1 - 6.4, 7, 12, п. п. 1, 5 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"):

денежные выплаты:

  • социальные пособия - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
  • субсидии - полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;
  • ежемесячные денежные выплаты;

натуральная помощь

  • топливо,
  • продукты питания,
  • одежда, обувь,
  • медикаменты и др.;

социальные доплаты к пенсии

  • федеральную социальную доплату к пенсии устанавливают территориальные органы Пенсионного фонда, если сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, не превышающей эту величину в целом по Российской Федерации.
  • региональную социальную доплату к пенсии устанавливает уполномоченный орган власти субъекта Российской Федерации, если сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, превышающей эту величину в целом по Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии установлена на 2015 г. в размере 7 161 руб., на 2016 г. в размере 7 476 руб. (п. 8 ст. 8 Закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов")

набор социальных услуг, включающий:

  • обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
  • предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний;
  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Набор социальных услуг

  • предоставляется территориальными органами Пенсионного фонда (ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи");
  • период предоставления социальных услуг - календарный год.

Пенсионеры - инвалиды I группы имеют право на получение второй путевки и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Основания: ч. 2 ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и п. 1.2 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан".


Категории пенсионеров, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг

На получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют право следующие категории пенсионеров (ст. 6.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"):

  • инвалиды войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • некоторые категории граждан - ветеранов боевых действий;
  • военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
  • лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда;
  • инвалиды.

Внимание. Порядок получения государственной социальной помощи пенсионеру в виде набора социальных услуг подробно рассматривается в материале «Как получить государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг».

Социальный контракт как разновидность государственной социальной помощи

Наверняка для многих наших граждан понятие «Социальный контракт» мало знакомо. Оно появилось сравнительно недавно.

В принятом в конце 2012 года Федеральном законе ФЗ-№258 от 25.12.12 «О внесении изменений в ФЗ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к мерам социальной помощи был добавлен социальный контракт.

В соответствии с данным законодательным актом, под социальным контрактом понимается

  • соглашение между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) гражданина, в соответствии с которым, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин, в свою очередь, обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. 

Более подробно об этом виде социальной помощи - социальном контракте мы поговорим в следующем материале.

Не пропустите.

PS. Если материал "Что такое государственная социальная помощь пенсионерам" оказался Вам полезным нажмите на кнопку «Мне нравится» в начале статьи и оставьте свой комментарий в конце статьи. Поделитесь с друзьями в социальных сетях. Они будут Вам благодарны.

С уважением и верой в Вашу достойную ЖИЗНЬ на пенсии,

Колесова Г.И.

администратор Виртуальной школы пенсионерки

Читайте также по мерам социальной защиты, социальной поддержки, социальной помощи, социального обеспечения и льготам ветеранам:


Какие изменения ожидают Материнский капитал (меры поддержки семей с детьми) в 2016 году
Какие социальные гарантии положены военнослужащим: Социальная защита при увольнении на военную пенсию
Какие меры социальной защиты и социальной поддержки положены ветеранам
Меры социальной поддержки пенсионеров в виде разнообразных льгот и субсидий
Какую социальную помощь в виде набора льгот и субсидий имеют пенсионеры по новому пенсионному законодательству
Какие меры социальной поддержки (льготы) положены ветерану труда и как их получить ветерану с 2015 года
Как получить звание «Ветеран труда» по новому законодательству с 2015 года
Как получить государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг
Как пенсионеру получить адресную материальную социальную помощь
Как пенсионеру получить положенную ему социальную помощь в виде набора льгот и субсидий
Кто из пенсионеров имеет право на социальную помощь в виде социальной доплаты к пенсии по новому пенсионному законодательству
Размер социальной доплаты пенсионеру к пенсии с 2015 года
Социальный контракт - новая разновидность государственной социальной помощи пенсионерам
Что такое государственная социальная помощь пенсионерам

Что такое государственная социальная помощь пенсионерам

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Самое НОВОЕ

Новое: МОЯ ПЕНСИЯ

Это ИНТЕРЕСНО

Новое: МОИ ДЕНЬГИ

Всего ПОСЕТИЛИ:

006673021